Espionagem e Estadística: Transformando a CIA para uma era de competição | Por William J. Burns

Enquanto os países mantiveram segredos uns dos outros, tentaram roubá-los uns dos outros. A espionagem tem sido e continuará a ser parte integrante da política, mesmo que as suas técnicas evoluam continuamente. Os primeiros espiões da América passaram a Guerra Revolucionária usando cifras, redes de correio clandestinas e tinta invisível para se corresponderem entre si e com seus aliados estrangeiros. Na Segunda Guerra Mundial, o campo emergente da inteligência de sinais ajudou a descobrir os planos de guerra japoneses. Durante o início da Guerra Fria, as capacidades de inteligência dos Estados Unidos atingiram literalmente a estratosfera, com o advento do U-2 e de outros aviões espiões de alta altitude que podiam fotografar instalações militares soviéticas com uma clareza impressionante.

As estrelas simples gravadas na parede do memorial na sede da CIA em Langley, Virgínia, homenageiam os 140 agentes da agência que deram as suas vidas ao serviço do seu país. O memorial oferece um lembrete duradouro de inúmeros atos de coragem. No entanto, esses exemplos de heroísmo e os muitos sucessos discretos da CIA continuam a ser muito menos conhecidos do público americano do que os erros que por vezes mancharam a história da agência. O teste definitivo para a inteligência sempre foi antecipar e ajudar os decisores políticos a navegar por mudanças profundas no cenário internacional – os momentos plásticos que ocorrem apenas algumas vezes em cada século.

Tal como reiterou o Presidente Joe Biden, os Estados Unidos enfrentam hoje um daqueles raros momentos, tão importantes como o início da Guerra Fria ou o período pós-11 de Setembro. A ascensão da China e o revanchismo da Rússia colocam desafios geopolíticos assustadores num mundo de intensa competição estratégica, no qual os Estados Unidos já não gozam de uma primazia incontestada e no qual as ameaças climáticas existenciais estão a aumentar. Para complicar ainda mais as coisas, há uma revolução na tecnologia ainda mais abrangente do que a Revolução Industrial ou o início da era nuclear. Dos microchips à inteligência artificial e à computação quântica, as tecnologias emergentes estão a transformar o mundo, incluindo a profissão de inteligência. Em muitos aspectos, estes desenvolvimentos tornam o trabalho da CIA mais difícil do que nunca, dando aos adversários novas ferramentas poderosas para nos confundir, fugir e espionar-nos.

E, no entanto, por mais que o mundo esteja a mudar, a espionagem continua a ser uma interação entre humanos e tecnologia. Continuarão a existir segredos que só os humanos podem recolher e operações clandestinas que só os humanos podem realizar. Os avanços tecnológicos, particularmente na inteligência de sinais, não tornaram essas operações humanas irrelevantes, como alguns previram, mas, em vez disso, revolucionaram a sua prática. Para ser um serviço de inteligência eficaz no século XXI, a CIA deve combinar o domínio das tecnologias emergentes com as competências interpessoais e a ousadia individual que sempre estiveram no cerne da nossa profissão. Isso significa equipar os oficiais de operações com as ferramentas e a habilidade para realizar espionagem em um mundo de vigilância tecnológica constante – e equipar os analistas com modelos sofisticados de inteligência artificial que podem digerir quantidades gigantescas de informações de código aberto e adquiridas clandestinamente, para que possam dar o melhor de si.

Ao mesmo tempo, o que a CIA faz com a informação que recolhe também está a mudar. A “desclassificação estratégica”, a divulgação pública intencional de certos segredos para minar rivais e reunir aliados, tornou-se uma ferramenta ainda mais poderosa para os decisores políticos. Usá-lo não significa comprometer imprudentemente as fontes ou os métodos utilizados para recolher a informação, mas significa resistir criteriosamente ao impulso reflexivo de manter tudo classificado. A comunidade de inteligência dos EUA também está a aprender o valor crescente da diplomacia de inteligência, adquirindo uma nova compreensão de como os seus esforços para reforçar aliados e combater inimigos podem apoiar os decisores políticos.

Este é um momento de desafios históricos para a CIA e para toda a profissão de inteligência, com as mudanças geopolíticas e tecnológicas a representarem o maior teste que alguma vez enfrentámos. O sucesso dependerá da combinação da inteligência humana tradicional com tecnologias emergentes de forma criativa. Exigirá, por outras palavras, uma adaptação a um mundo onde a única previsão segura sobre a mudança é a de que esta irá acelerar.

Putin liberado

A era pós-Guerra Fria chegou ao fim definitivamente no momento em que a Rússia invadiu a Ucrânia, em Fevereiro de 2022. Passei grande parte das últimas duas décadas a tentar compreender a combinação combustível de ressentimento, ambição e insegurança que o Presidente russo, Vladimir Putin, encarna. Uma coisa que aprendi é que é sempre um erro subestimar a sua fixação em controlar a Ucrânia e as suas escolhas. Sem esse controlo, ele acredita que é impossível que a Rússia seja uma grande potência ou que ele seja um grande líder russo. Essa fixação trágica e brutal já envergonhou a Rússia e expôs as suas fraquezas, desde a sua economia unidimensional à sua inflacionada capacidade militar e ao seu sistema político corrupto. A invasão de Putin também suscitou uma determinação e determinação impressionantes por parte do povo ucraniano. Tenho visto a sua coragem em primeira mão em frequentes viagens à Ucrânia durante a guerra, pontuadas por ataques aéreos russos e imagens vívidas da tenacidade e engenhosidade ucraniana no campo de batalha.

A guerra de Putin já foi um fracasso para a Rússia em muitos níveis. O seu objectivo original de tomar Kiev e subjugar a Ucrânia revelou-se tolo e ilusório. Suas forças armadas sofreram danos imensos. Pelo menos 315 mil soldados russos foram mortos ou feridos, dois terços do inventário de tanques da Rússia antes da guerra foram destruídos e o alardeado programa de modernização militar de Putin, que durou décadas, foi esvaziado. Tudo isto é resultado direto do valor e da habilidade dos soldados ucranianos, apoiados pelo apoio ocidental. Entretanto, a economia da Rússia está a sofrer reveses de longo prazo e o país está a selar o seu destino como vassalo económico da China. As ambições exageradas de Putin também saíram pela culatra de outra forma: levaram a OTAN a tornar-se maior e mais forte.

Embora o poder repressivo de Putin não pareça enfraquecer tão cedo, a sua guerra na Ucrânia está a corroer silenciosamente o seu poder a nível interno. O motim de curta duração lançado em Junho passado pelo líder mercenário Yevgeny Prigozhin ofereceu um vislumbre de algumas das disfunções que se escondem por detrás da imagem cuidadosamente polida de controlo de Putin. Para um líder que construiu meticulosamente uma reputação como árbitro da ordem, Putin parecia desapegado e indeciso enquanto os amotinados desorganizados de Prigozhin avançavam rumo a Moscovo. Para muitos membros da elite russa, a questão não era tanto se o imperador não tinha roupas, mas sim por que demorava tanto para se vestir. O derradeiro apóstolo da vingança, Putin acabou por acertar contas com Prigozhin, que morreu num suspeito acidente de avião dois meses depois de ter iniciado a sua rebelião. Mas a crítica mordaz de Prigozhin às mentiras e aos erros de julgamento militares que estão no cerne da guerra de Putin, e à corrupção no coração do sistema político russo, não desaparecerá tão cedo.

Este ano será provavelmente difícil no campo de batalha na Ucrânia, um teste de resistência cujas consequências irão muito além da luta heróica do país para sustentar a sua liberdade e independência. À medida que Putin regenera a produção de defesa da Rússia – com componentes críticos da China , bem como armamento e munições do Irão e da Coreia do Norte – ele continua a apostar que o tempo está do seu lado, que pode esmagar a Ucrânia e desgastar os seus apoiantes ocidentais. O desafio da Ucrânia é acabar com a arrogância de Putin e demonstrar o elevado custo para a Rússia da continuação do conflito, não apenas fazendo progressos nas linhas da frente, mas também lançando ataques mais profundos por trás delas e obtendo ganhos constantes no Mar Negro. Neste ambiente, Putin poderá envolver-se novamente em ataques de sabre nuclear, e seria tolice descartar totalmente os riscos de escalada. Mas seria igualmente tolo ser intimidado desnecessariamente por eles.

A chave do sucesso reside na preservação da ajuda ocidental à Ucrânia. Com menos de cinco por cento do orçamento de defesa dos EUA, é um investimento relativamente modesto, com retornos geopolíticos significativos para os Estados Unidos e retornos notáveis ​​para a indústria americana. Manter o fluxo de armas colocará a Ucrânia numa posição mais forte se surgir uma oportunidade para negociações sérias. Oferece uma oportunidade de garantir uma vitória a longo prazo para a Ucrânia e uma perda estratégica para a Rússia; A Ucrânia poderia salvaguardar a sua soberania e reconstruir-se, enquanto a Rússia teria de lidar com os custos duradouros da loucura de Putin. Se os Estados Unidos abandonassem o conflito neste momento crucial e cortassem o apoio à Ucrânia seria um autogolo de proporções históricas.

Jogo de poder do Xi

Ninguém observa mais de perto o apoio dos EUA à Ucrânia do que os líderes chineses. A China continua a ser o único rival dos EUA com a intenção de remodelar a ordem internacional e com o poder económico, diplomático, militar e tecnológico para o fazer. A transformação económica do país ao longo das últimas cinco décadas foi extraordinária. É algo pelo qual o povo chinês merece grande crédito e que o resto do mundo tem apoiado amplamente, na crença de que uma China próspera é um bem global. A questão não é a ascensão da China em si, mas as acções ameaçadoras que a acompanham cada vez mais. O líder da China, Xi Jinping , iniciou o seu terceiro mandato presidencial com mais poder do que qualquer um dos seus antecessores desde Mao Tsé-Tung. Em vez de utilizar esse poder para reforçar e revitalizar o sistema internacional que permitiu a transformação da China, Xi procura reescrevê-lo. Na profissão de inteligência, estudamos cuidadosamente o que os líderes dizem. Mas prestamos ainda mais atenção ao que eles fazem. A crescente repressão de Xi a nível interno e a sua agressividade no estrangeiro, desde a sua parceria “sem limites” com Putin até às suas ameaças à paz e à estabilidade no Estreito de Taiwan, são impossíveis de ignorar.

Contudo, o mesmo acontece com o impacto da solidariedade ocidental no cálculo de Xi sobre os riscos do uso da força contra Taiwan, que elegeu um novo presidente, Lai Ching-te, em Janeiro. Para Xi, um homem inclinado a ver os Estados Unidos como uma potência em declínio, a liderança americana na Ucrânia foi certamente uma surpresa. A vontade dos Estados Unidos de infligir e absorver a dor económica para combater a agressão de Putin – e a sua capacidade de reunir os seus aliados para fazerem o mesmo – contradizia fortemente a crença de Pequim de que a América estava em declínio terminal. Mais perto das costas chinesas, a resiliência da rede americana de aliados e parceiros em todo o Indo-Pacífico teve um efeito moderador no pensamento de Pequim. Uma das formas mais seguras de reacender as percepções chinesas sobre a irresponsabilidade americana e alimentar a agressividade chinesa seria abandonar o apoio à Ucrânia. O apoio material contínuo à Ucrânia não ocorre às custas de Taiwan; envia uma mensagem importante da determinação dos EUA que ajuda Taiwan.

A concorrência com a China ocorre num contexto de forte interdependência económica e de laços comerciais entre ela e os Estados Unidos. Essas ligações serviram notavelmente bem os dois países e o resto do mundo, mas também criaram vulnerabilidades críticas e sérios riscos para a segurança e a prosperidade americanas. A pandemia da COVID-19 deixou claro para todos os governos o perigo de ficarem dependentes de qualquer país para fornecimentos médicos vitais, tal como a guerra da Rússia na Ucrânia deixou claro para a Europa os riscos de estar dependente de um país para obter energia. No mundo de hoje, nenhum país quer ficar à mercê de um único fornecedor de minerais e tecnologias críticas – especialmente se esse fornecedor pretende transformar essas dependências em armas. Tal como argumentaram os decisores políticos americanos, a melhor resposta é “reduzir o risco” e diversificar de forma sensata – assegurando as cadeias de abastecimento dos Estados Unidos, protegendo a sua vantagem tecnológica e investindo na sua capacidade industrial.

Neste mundo volátil e dividido, o peso do “médio de cobertura” está a crescer. As democracias e as autocracias, as economias desenvolvidas e as em desenvolvimento, e os países do Sul global estão cada vez mais empenhados em diversificar as suas relações para maximizar as suas opções. Vêem poucos benefícios e muitos riscos em manter relações geopolíticas monogâmicas com os Estados Unidos ou com a China. É provável que mais países sejam atraídos por um estatuto de relacionamento geopolítico “aberto” (ou pelo menos “é complicado”), seguindo o exemplo dos Estados Unidos em algumas questões, ao mesmo tempo que cultivam relações com a China. E se o passado é precedente, Washington deveria estar atento às rivalidades entre o número crescente de potências médias, que historicamente ajudaram a desencadear colisões entre as principais.

Um enredo familiar

A crise precipitada pela carnificina do Hamas em Israel, em 7 de Outubro de 2023, é um doloroso lembrete da complexidade das escolhas que o Médio Oriente continua a impor aos Estados Unidos. A concorrência com a China continuará a ser a maior prioridade de Washington, mas isso não significa que possa escapar a outros desafios. Significa apenas que os Estados Unidos têm de navegar com cuidado e disciplina, evitar exageros e usar a sua influência com sabedoria.

Passei grande parte das últimas quatro décadas a trabalhar no Médio Oriente e raramente o vi mais complicado ou explosivo. Encerrar a intensa operação terrestre israelense na Faixa de Gaza, atender às profundas necessidades humanitárias dos civis palestinos em sofrimento, libertar reféns, impedir a propagação do conflito para outras frentes na região e definir uma abordagem viável para o “dia seguinte” em Gaza são todos problemas incrivelmente difíceis. O mesmo acontece com o ressuscitar da esperança de uma paz duradoura que garanta a segurança de Israel, bem como a criação de um Estado palestiniano e tire partido das oportunidades históricas de normalização com a Arábia Saudita e outros países árabes. Por mais difícil que seja imaginar essas possibilidades no meio da crise actual, é ainda mais difícil imaginar sair da crise sem as levar a sério.

A chave para a segurança de Israel – e da região – é lidar com o Irão. O regime iraniano foi encorajado pela crise e parece pronto para lutar até ao seu último representante regional, ao mesmo tempo que expande o seu programa nuclear e permite a agressão russa. Nos meses que se seguiram ao 7 de Outubro, os Houthis , o grupo rebelde iemenita aliado do Irão, começaram a atacar navios comerciais no Mar Vermelho, e os riscos de escalada noutras frentes persistem.

Os Estados Unidos não são os únicos responsáveis ​​pela resolução de qualquer um dos problemas incômodos do Médio Oriente. Mas nenhum deles pode ser gerido, e muito menos resolvido, sem uma liderança activa dos EUA.

Espiões como nós

A concorrência geopolítica e a incerteza – para não mencionar os desafios partilhados, como as alterações climáticas e os avanços tecnológicos sem precedentes, como a inteligência artificial – criam um cenário internacional diabolicamente complicado. O imperativo para a CIA é transformar a sua abordagem à inteligência para acompanhar este mundo em rápida transformação. A CIA e o resto da comunidade de inteligência dos EUA – liderada por Avril Haines, a directora da inteligência nacional – estão a trabalhar arduamente para enfrentar este momento com a urgência e a criatividade que ele exige.

Este novo cenário apresenta desafios específicos para uma organização focada na inteligência humana. Num mundo em que os principais rivais dos Estados Unidos – China e Rússia – são liderados por autocratas personalistas que operam em círculos pequenos e insulares de conselheiros, obter informações sobre as intenções dos líderes é mais importante e mais difícil do que nunca.

Tal como o 11 de Setembro inaugurou uma nova era para a CIA, o mesmo aconteceu com a invasão da Ucrânia pela Rússia. Estou profundamente orgulhoso do trabalho que a CIA e os nossos parceiros de inteligência têm feito para ajudar o presidente e os principais responsáveis ​​políticos dos EUA – e especialmente os próprios ucranianos – a frustrar Putin. Juntos, fornecemos avisos antecipados e precisos sobre a invasão que se aproximava. Esse conhecimento também permitiu ao presidente decidir enviar-me a Moscovo para alertar Putin e os seus conselheiros, em Novembro de 2021, sobre as consequências do ataque que sabíamos que eles estavam a planear. Convencidos de que a sua janela para dominar a Ucrânia estava a fechar-se e que o Inverno que se aproximava oferecia uma oportunidade favorável, permaneceram impassíveis e sem remorso – sobrestimando gravemente a sua própria posição e subestimando a resistência ucraniana e a determinação ocidental.

Desde então, boas informações ajudaram o presidente a mobilizar e sustentar uma forte coligação de países em apoio à Ucrânia. Também ajudou a Ucrânia a defender-se com notável bravura e perseverança. O presidente também fez uso criativo da desclassificação estratégica. Antes da invasão, a administração, juntamente com o governo britânico, expôs os planos russos para operações de “bandeira falsa”, concebidas para culpar os ucranianos e fornecer um pretexto para a acção militar russa. Estas e as revelações subsequentes negaram a Putin as falsas narrativas que tantas vezes o vi usar como arma no passado. Eles o colocaram na posição desconfortável e incomum de estar em desvantagem. E reforçaram tanto a Ucrânia como a coligação que a apoia.

Entretanto, o descontentamento com a guerra continua a corroer a liderança russa e o povo russo, sob a espessa superfície da propaganda estatal e da repressão. Essa tendência subjacente de descontentamento está a criar uma oportunidade de recrutamento única para a CIA. Não vamos desperdiçar isso.

Embora a Rússia possa representar o desafio mais imediato, a China é a maior ameaça a longo prazo e, nos últimos dois anos, a CIA tem-se reorganizado para reflectir essa prioridade. Começámos por reconhecer um facto organizacional que aprendi há muito tempo: as prioridades não são reais a menos que os orçamentos as reflitam. Consequentemente, a CIA destinou substancialmente mais recursos para a recolha, operações e análises de informações relacionadas com a China em todo o mundo – mais do que duplicando a percentagem do nosso orçamento global concentrado na China apenas nos últimos dois anos. Estamos contratando e treinando mais falantes de mandarim, ao mesmo tempo em que intensificamos esforços em todo o mundo para competir com a China, da América Latina à África e ao Indo-Pacífico.

A CIA tem cerca de uma dúzia de “centros de missão”, grupos temáticos específicos que reúnem agentes das diversas direcções da agência. Em 2021, montamos um novo centro missionário focado exclusivamente na China. Sendo o único centro missionário de um único país, fornece um mecanismo central para coordenar o trabalho na China, uma função que hoje se estende a todos os cantos da CIA. E também estamos a reforçar silenciosamente os canais de inteligência para os nossos homólogos em Pequim, um meio importante de ajudar os decisores políticos a evitar mal-entendidos desnecessários e colisões inadvertidas entre os Estados Unidos e a China.

Mesmo que a China e a Rússia consumam grande parte da atenção da CIA, a agência não pode dar-se ao luxo de negligenciar outros desafios, desde o contraterrorismo à instabilidade regional. O ataque bem sucedido dos EUA no Afeganistão, em Julho de 2022, contra Ayman al-Zawahiri, o cofundador e antigo líder da Al Qaeda , demonstrou que a CIA continua fortemente focada – e mantém capacidades significativas para combater – ameaças terroristas. A CIA também está a dedicar recursos substanciais para ajudar a combater a invasão do fentanil, o opiáceo sintético que mata dezenas de milhares de americanos todos os anos. E surgem desafios regionais familiares, não apenas em locais há muito considerados estrategicamente importantes, como a Coreia do Norte e o Mar da China Meridional, mas também em partes do mundo cuja importância geopolítica só aumentará nos próximos anos, como a América Latina e África.

Espiões mais inteligentes

Enquanto isso, estamos transformando nossa abordagem às tecnologias emergentes. A CIA tem trabalhado para combinar ferramentas de alta tecnologia com técnicas antigas de recolha de inteligência de indivíduos – inteligência humana, ou HUMINT. A tecnologia está, obviamente, tornando muitos aspectos da espionagem mais difíceis do que nunca. Numa era de cidades inteligentes, com câmaras de vídeo em todas as ruas e tecnologia de reconhecimento facial cada vez mais omnipresente, a espionagem tornou-se muito mais difícil. Para um agente da CIA que trabalha no estrangeiro, num país hostil, encontrando-se com fontes que arriscam a sua própria segurança para oferecer informações valiosas, a vigilância constante representa uma ameaça grave. Mas a mesma tecnologia que por vezes funciona contra a CIA – seja a exploração de grandes volumes de dados para expor padrões nas actividades da agência ou redes massivas de câmaras que podem rastrear cada movimento de um agente – também pode funcionar a seu favor e contra outros. A CIA está a competir contra os seus rivais para colocar em uso tecnologias emergentes. A agência nomeou seu primeiro diretor de tecnologia. E estabeleceu outro novo centro missionário centrado na construção de melhores parcerias com o sector privado, onde a inovação americana oferece uma vantagem competitiva significativa.

O talento científico e tecnológico interno da CIA continua soberbo. A agência desenvolveu dispositivos de espionagem para armazéns ao longo dos anos, sendo minha favorita a câmera da Guerra Fria projetada para parecer e pairar como uma libélula. A revolução na inteligência artificial e a avalanche de informações de código aberto, juntamente com o que recolhemos clandestinamente, criam novas oportunidades históricas para os analistas da CIA. Estamos a desenvolver novas ferramentas de IA para ajudar a digerir todo esse material de forma mais rápida e eficiente, libertando os agentes para se concentrarem naquilo que fazem melhor: fornecer julgamentos fundamentados e insights sobre o que é mais importante para os decisores políticos e o que é mais importante para os interesses americanos. A IA não substituirá os analistas humanos, mas já os está capacitando.

Outra prioridade nesta nova era é aprofundar a rede incomparável de parcerias de inteligência da CIA em todo o mundo, um activo que falta actualmente aos rivais mais solitários dos Estados Unidos. A capacidade da CIA de beneficiar dos seus parceiros – da sua recolha, dos seus conhecimentos, das suas perspectivas e da sua capacidade de operar mais facilmente em muitos locais do que a agência consegue – é fundamental para o seu sucesso. Tal como a diplomacia depende da revitalização destas antigas e novas parcerias, o mesmo acontece com a inteligência. Na sua essência, a profissão de inteligência envolve interações humanas e não há substituto para o contacto direto para fortalecer os laços com os nossos aliados mais próximos, comunicar com os nossos adversários mais ferozes e cultivar todos os intervenientes. Em mais de 50 viagens ao exterior em quase três anos como diretor, percorri toda a gama desses relacionamentos.

Às vezes, é mais conveniente para os agentes de inteligência lidar com inimigos históricos em situações em que o contacto diplomático possa conotar reconhecimento formal. Foi por isso que o presidente me enviou a Cabul no final de Agosto de 2021 para dialogar com a liderança talibã pouco antes da retirada final das tropas norte-americanas. Por vezes, as relações da CIA em partes complicadas do mundo podem oferecer possibilidades práticas, como nas negociações em curso com o Egipto, Israel, Qatar e Hamas sobre um cessar-fogo humanitário e a libertação de reféns de Gaza. Às vezes, esses laços podem fornecer um lastro discreto em relacionamentos cheios de altos e baixos políticos. E, por vezes, a diplomacia dos serviços de informações pode encorajar uma convergência de interesses e apoiar discretamente os esforços dos diplomatas e dos decisores políticos dos EUA.

Nas sombras

Todos os dias, ao ler telegramas de estações de todo o mundo, viajar para capitais estrangeiras ou falar com colegas na sede, lembro-me da habilidade e coragem dos agentes da CIA, bem como dos desafios implacáveis ​​que enfrentam. Eles estão fazendo trabalhos difíceis em lugares difíceis. Especialmente desde o 11 de Setembro, eles têm operado a um ritmo incrivelmente rápido. Na verdade, cuidar da missão da CIA nesta nova e assustadora era depende de cuidar do nosso povo. É por isso que a CIA reforçou os seus recursos médicos na sede e no terreno; programas melhorados para famílias, trabalhadores remotos e casais com duas carreiras; e explorou planos de carreira mais flexíveis, especialmente para tecnólogos, para que os funcionários possam passar para o setor privado e posteriormente regressar à agência.

Simplificamos nosso processo de recrutamento de novos dirigentes. Agora leva um quarto do tempo que levava há dois anos para passar do pedido à oferta final e à autorização de segurança. Estas melhorias contribuíram para um aumento do interesse pela CIA. Em 2023, tivemos mais candidatos do que em qualquer ano desde o rescaldo do 11 de Setembro. Também estamos a trabalhar arduamente para diversificar a nossa força de trabalho, atingindo máximos históricos em 2023 em termos do número de mulheres e de representantes de minorias contratados, bem como do número promovido aos cargos mais seniores da agência.

Por necessidade, os agentes da CIA operam nas sombras, normalmente fora da vista e do coração; os riscos que correm e os sacrifícios que fazem raramente são bem compreendidos. Num momento em que a confiança nas instituições públicas dos Estados Unidos é muitas vezes escassa, a CIA continua a ser uma instituição decididamente apolítica, vinculada ao juramento que eu e todos os outros membros da agência fizemos de defender a Constituição e as nossas obrigações perante a lei. .

Os agentes da CIA também estão unidos por um sentido de comunidade e por um compromisso profundo e partilhado com o serviço público neste momento crucial da história americana. Eles sabem a verdade através do conselho que recebi há muitos anos do meu pai, que teve uma carreira militar notável. Enquanto eu estava pensando no que fazer da minha vida profissional, ele me enviou um bilhete manuscrito: “Nada pode deixá-lo mais orgulhoso do que servir seu país com honra”. Isso ajudou-me a lançar-me numa longa e feliz carreira no governo, primeiro no Serviço de Relações Exteriores e agora na CIA. Nunca me arrependi da escolha que fiz. Tenho enorme orgulho em servir com milhares de outros agentes da CIA que sentem o mesmo em relação aos seus — e estão à altura do desafio de uma nova era.

*Estadística

Estadística é a ciência de governar, sempre envolvida com os interesses do Estado. Pode ser conceituada também como a ciência dos interesses políticos relativos aos estados ou nações.

*Estatística

A estatística é uma ciência que se dedica a todas as questões de interesse do estado. A palavra foi proposta pela primeira vez no século XVII, em latim, por Schmeitzel na Universidade de Jena e adotada pelo acadêmico alemão Godofredo Achenwall.
A estatística é o campo da matemática que relaciona fatos e números. É um conjunto de métodos que nos possibilita coletar dados e analisá-los, assim sendo possível realizar alguma interpretação deles.

A estatística surgiu quando governos se interessaram em obter informações quantitativas e qualitativas sobre suas riquezas, tributos, populações e moradias. No Egito antigo, por exemplo, faraós já ordenavam registros estatísticos de suas colheitas.
A estatística é um saber concreto e preciso que irá prover ao Estado saberes que o possibilitarão calcular como aumentar suas riquezas, forças e sua população.

*William J. Burns, diretor da Agência Central de Inteligência.