O Brasil tem condições de aproveitar a experiência de desenvolvimento econômico e tecnológico da China para fortalecer sua indústria, ampliar a autonomia tecnológica e conquistar espaço em setores estratégicos da economia mundial. A avaliação é do cientista político Diego Pautasso, doutor pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), e do pesquisador Gustavo Alejandro Cardozo, doutor em desenvolvimento regional e pesquisador sênior do Observa China. Os especialistas participaram do podcast Mundioka, da Sputnik Brasil, na segunda-feira (02/11/2026).

Durante a entrevista, os pesquisadores analisaram a transformação econômica chinesa nas últimas décadas, marcada pela passagem de uma estrutura produtiva concentrada em mercadorias de baixo valor agregado para uma economia com presença expressiva em áreas como inteligência artificial, semicondutores, baterias, energia, computação, satélites e veículos elétricos.

Na avaliação dos entrevistados, o avanço chinês não ocorreu apenas pela incorporação de tecnologias estrangeiras. O país desenvolveu uma estratégia de industrialização baseada em planejamento estatal, investimentos públicos, formação de profissionais qualificados, pesquisa científica e fortalecimento das empresas nacionais. Para os especialistas, essa experiência oferece referências para o Brasil enfrentar desafios relacionados à reindustrialização e à dependência tecnológica.

China transformou produção industrial em estratégia de desenvolvimento tecnológico

Ao analisar a trajetória chinesa, Diego Pautasso destacou que, a partir da década de 1980, o país recebeu investimentos de multinacionais ocidentais atraídas pela disponibilidade de mão de obra e pelos custos de produção. Entretanto, segundo o pesquisador, o governo chinês estabeleceu políticas industriais, comerciais e tecnológicas destinadas a ampliar a participação nacional nas cadeias produtivas.

O processo envolveu a absorção de conhecimentos estrangeiros, a qualificação da força de trabalho e o desenvolvimento de capacidades próprias de produção e inovação. Com isso, a China passou a fabricar produtos de maior complexidade tecnológica e a ampliar sua participação em segmentos estratégicos da economia internacional.

Para Pautasso, a transformação ocorreu ao longo de aproximadamente três a quatro décadas, período em que o país deixou de concentrar sua atividade industrial em produtos simples para disputar posições na fronteira tecnológica mundial.

Veículos elétricos consolidaram posição estratégica da indústria chinesa

Entre os exemplos apresentados pelos especialistas está o desenvolvimento da indústria de veículos elétricos. Para Pautasso, a decisão de investir nesse segmento permitiu à China construir uma cadeia produtiva integrada, envolvendo desde a exploração e o processamento de minerais estratégicos até a fabricação de baterias, componentes eletrônicos e automóveis.

O pesquisador ressaltou que o domínio de diferentes etapas da produção fortaleceu a competitividade chinesa e criou condições para ampliar a participação do país na transição energética e na transformação da mobilidade urbana.

A estratégia também permitiu integrar setores industriais que anteriormente funcionavam de maneira mais independente. Na avaliação do cientista político, o investimento em veículos elétricos representou uma oportunidade de desenvolver simultaneamente tecnologias, infraestrutura produtiva e capacidade de inovação.

Universidades e formação científica sustentam avanço tecnológico

Gustavo Alejandro Cardozo destacou que os investimentos em educação superior e pesquisa científica tiveram papel importante na transformação tecnológica chinesa. Segundo ele, universidades e centros de pesquisa passaram a integrar a estratégia nacional de desenvolvimento industrial.

O pesquisador citou áreas como ciência dos materiais, química, engenharia, computação, energia e inteligência artificial entre os campos nos quais a China ampliou sua presença internacional. Também mencionou a formação de estudantes no exterior e o retorno de profissionais chineses com conhecimentos adquiridos em instituições estrangeiras.

Esses pesquisadores, conhecidos como Hai Gui, contribuíram para aproximar a produção acadêmica das necessidades industriais e tecnológicas do país. Para Cardozo, a articulação entre universidades, centros de pesquisa e políticas governamentais favoreceu a criação de novas tecnologias e a formação de profissionais especializados.

Planejamento estatal e investimentos de longo prazo explicam resultados chineses

Os especialistas também relacionaram o desenvolvimento chinês à capacidade de coordenação do Estado. Pautasso observou que o país conseguiu superar a dependência da simples reprodução de tecnologias estrangeiras e desenvolver produtos competitivos por meio de políticas públicas articuladas.

Segundo ele, o planejamento governamental, os investimentos em ciência e tecnologia e a continuidade das políticas industriais foram fundamentais para consolidar a transformação econômica. A estratégia permitiu combinar investimentos produtivos, formação profissional e desenvolvimento tecnológico.

Cardozo explicou que a China trabalha com ciclos de planejamento de quatro a cinco anos, nos quais são estabelecidas metas e destinados recursos para diferentes setores. Na avaliação do pesquisador, a continuidade orçamentária e a manutenção dos objetivos estratégicos contribuem para evitar interrupções provocadas por mudanças políticas.

Apesar dos resultados, os entrevistados ponderaram que o modelo chinês não pode ser reproduzido automaticamente em outros países. Sua implementação depende de condições institucionais, capacidade de coordenação governamental, planejamento econômico e articulação entre políticas industriais, comerciais, educacionais e tecnológicas.

Disputa tecnológica com os Estados Unidos impulsionou semicondutores chineses

Outro tema abordado foi a disputa tecnológica entre China e Estados Unidos, especialmente no setor de semicondutores. As restrições comerciais e tecnológicas adotadas pelo governo norte-americano buscaram limitar o acesso chinês a componentes e tecnologias considerados estratégicos.

Na avaliação de Pautasso, entretanto, as medidas também estimularam a aceleração dos investimentos chineses na produção doméstica de semicondutores. O pesquisador argumentou que a dimensão da economia, a capacidade de financiamento público, as compras governamentais e a disponibilidade de engenheiros e especialistas favoreceram a resposta industrial do país asiático.

O cientista político avaliou que as restrições contribuíram para acelerar a busca chinesa por autonomia tecnológica, reduzindo vulnerabilidades relacionadas à dependência de fornecedores estrangeiros. O episódio, segundo ele, demonstra a importância de desenvolver capacidade nacional em setores considerados essenciais para a economia e a segurança.

Soberania digital e controle de dados entram na disputa internacional

A autonomia tecnológica também foi relacionada à soberania digital. Pautasso apontou que a dependência de plataformas e infraestruturas controladas por grandes empresas de tecnologia representa um desafio para países que não dominam os principais componentes de suas estruturas digitais.

O pesquisador mencionou a atuação das chamadas big techs e a influência dessas empresas sobre o ambiente informacional como questões relevantes para a autonomia nacional, inclusive no contexto eleitoral brasileiro.

Cardozo acrescentou que o controle de grandes volumes de dados constitui um componente estratégico da segurança nacional. Segundo ele, informações processadas por plataformas e sistemas digitais podem representar vantagens econômicas, políticas e tecnológicas nas relações entre países.

Os entrevistados também destacaram que as restrições impostas à China pelos Estados Unidos favoreceram a diversificação das relações comerciais chinesas, especialmente com países do chamado Sul Global. Na avaliação de Pautasso, esse movimento contribuiu para ampliar alternativas de cooperação econômica, tecnológica e institucional fora dos tradicionais centros de poder do Atlântico Norte.

Brasil foi referência industrial para a China na década de 1980

Um dos aspectos destacados na entrevista foi a relação histórica entre os processos de desenvolvimento brasileiro e chinês. Segundo Diego Pautasso, na década de 1980, quando a China ainda enfrentava dificuldades econômicas e sociais e possuía um Produto Interno Bruto (PIB) abaixo da média mundial, o Brasil era observado como referência de industrialização no Hemisfério Sul.

O pesquisador lembrou que o país sul-americano havia passado por um processo de transformação econômica, deixando uma estrutura predominantemente agrária para desenvolver uma base industrial de maior complexidade. Embora reconheça contradições nesse percurso, Pautasso considera que a experiência brasileira ofereceu aprendizados à China.

O cenário atual, segundo o cientista político, apresenta uma oportunidade inversa: o Brasil pode estudar as políticas chinesas para identificar estratégias capazes de fortalecer sua própria estrutura industrial e tecnológica.

Saúde e infraestrutura aparecem entre as oportunidades de cooperação

Pautasso apontou o complexo industrial da saúde como uma das áreas com maior potencial para ampliar a cooperação entre Brasil e China. O pesquisador destacou que o Sistema Único de Saúde (SUS), por concentrar uma demanda expressiva por medicamentos, equipamentos e serviços, pode contribuir para estruturar políticas de compras governamentais associadas ao desenvolvimento industrial.

Na avaliação do especialista, a cooperação com empresas e instituições chinesas pode envolver transferência de tecnologia, formação de parcerias empresariais e criação de joint ventures, com o objetivo de ampliar a capacidade produtiva brasileira e reduzir dependências externas.

O pesquisador também citou os setores ferroviário, rodoviário e metroviário como áreas nas quais a experiência industrial chinesa pode contribuir para projetos brasileiros. A transferência de conhecimentos e tecnologias, nesse contexto, poderia fortalecer a infraestrutura nacional e ampliar a participação de empresas brasileiras em diferentes etapas dos empreendimentos.

Minerais estratégicos, baterias e hidrogênio verde ampliam oportunidades brasileiras

Gustavo Alejandro Cardozo avaliou que o Brasil reúne condições para ampliar sua presença em setores estratégicos da economia mundial, especialmente aqueles relacionados à transição energética e à produção de tecnologias de baixo carbono.

Entre as áreas mencionadas pelo pesquisador estão minerais raros, painéis solares, baterias e hidrogênio verde. Para ele, o aproveitamento dessas oportunidades depende de investimentos industriais associados à pesquisa acadêmica e à formação de profissionais especializados.

Cardozo ressaltou que o Brasil possui pesquisadores que estudam na China e retornam ao país com conhecimentos científicos e tecnológicos. Entretanto, apontou que nem sempre existe articulação suficiente entre esses profissionais, as universidades, os centros de pesquisa e as políticas públicas de desenvolvimento industrial.

O pesquisador defendeu maior integração entre governo, instituições acadêmicas e setor produtivo para transformar o conhecimento científico em capacidade industrial. Na avaliação dele, a cooperação sino-brasileira pode contribuir para acelerar esse processo, desde que esteja vinculada a objetivos nacionais de longo prazo.

Cooperação entre Brasil e China depende de planejamento e transferência tecnológica

As avaliações de Pautasso e Cardozo convergem na identificação do planejamento econômico e da continuidade dos investimentos como elementos centrais para o desenvolvimento tecnológico. Os especialistas consideram que o Brasil pode aproveitar a relação com a China para ampliar sua capacidade produtiva, fortalecer setores estratégicos e reduzir a dependência de tecnologias estrangeiras.

A cooperação, entretanto, exige mais do que a importação de equipamentos ou a instalação de empresas estrangeiras. A transferência de conhecimento, a formação de profissionais, o fortalecimento das universidades e a participação da indústria nacional são apontados como condições importantes para consolidar resultados.

A experiência histórica também evidencia uma mudança na relação entre os dois países: se o Brasil serviu de referência para a industrialização chinesa em décadas anteriores, agora a trajetória da China pode oferecer aprendizados para a formulação de uma estratégia brasileira de desenvolvimento tecnológico e industrial.

*Com informações da Sputnik News.