Em entrevista exclusiva concedida nesta sexta-feira (13/06/2025) à Carlos Augusto, editor do Jornal Grande Bahia, Wilson Paes Cardoso (PSB), prefeito de Andaraí, presidente da União dos Municípios da Bahia (UPB) e ex-presidente do Consórcio Chapada Forte, detalhou aspectos da gestão do consórcio, abordando a recuperação financeira, a aquisição de equipamentos e o andamento de projetos na região da Chapada Diamantina. A entrevista, realizada na sede da UPB, em Salvador, focou nos resultados alcançados durante seu período à frente da entidade.
Gestão Financeira e Administrativa do Consórcio Chapada Forte
Wilson Paes Cardoso destacou a solidez financeira deixada em sua gestão no Consórcio Chapada Forte. Segundo o ex-presidente, ao entregar a gestão à prefeita de Lençóis, Vanessa Senna (PSD), o consórcio dispunha de recursos em caixa suficientes para três meses de operação, cobrindo despesas com pessoal e manutenção. “Nós entregamos o consórcio com recursos na conta”, afirmou Cardoso, complementando que o valor seria suficiente “se todas as prefeituras deixassem de pagar o rateio durante 3 meses, a gente teria o recurso na conta para poder bancar e manter todos os funcionários. Foram deixados aproximadamente R$ 6,4 milhões em conta, na forma de saldo bancário e parcelas de convênios ainda a receber”, afirmou.
Wilson Cardoso destaca que, ao longo dos quatro mandatos em que esteve à frente do Consórcio Chapada Forte, foram aplicados mais de R$ 90 milhões em investimentos nos municípios consorciados, por meio de convênios firmados com o Governo do Estado da Bahia e o Governo Federal.
Um dos programas destacados foi o “Primeira Água”, que teve como objetivo a universalização do acesso à água nos 28 municípios integrantes do Consórcio Chapada Forte, por meio da instalação de cisternas destinadas tanto ao consumo humano quanto à produção agrícola.
Além deste, foram firmados diversos convênios com a Secretaria Estadual de Desenvolvimento Rural (SDR), entre eles:
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Cadeia Produtiva da Mandioca, voltada ao fortalecimento dessa cultura na região;
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Programa Mais Leite, com foco na ampliação da bacia leiteira;
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Projeto de incentivo à criação de galinhas caipiras, direcionado à agricultura familiar.
Como parte das ações, também foram entregues motocicletas para técnicos agrícolas, com a finalidade de intensificar a assistência técnica aos produtores rurais da Chapada Diamantina.
“Onde tem uma pessoa na zona rural, tem uma cisterna para ele receber sua água”, explicou Cardoso.
O ex-presidente também enfatizou a parceria com o Serviço de Inspeção Municipal (SIM) e a distribuição de kits produtivos. Na esfera administrativa, o ex-presidente afirmou ter efetuado as rescisões contratuais de todos os funcionários antes da transição, visando proporcionar à nova gestão a liberdade para formar sua equipe sem ônus trabalhistas.
“Deixei Vanessa vontade para que ela escolhesse a equipe que quisesse”, declarou.
Modernização da Frota e Equipamentos
A infraestrutura do Consórcio Chapada Forte foi um ponto de destaque na entrevista. Wilson Paes Cardoso ressaltou que o consórcio se tornou o mais bem equipado da Bahia, com máquinas para diversas finalidades, incluindo pavimentação asfáltica, usinas de asfalto, retroescavadeiras, caçambas, pás carregadeiras e tratores para manutenção de estradas, totalizando mais 25 equipamentos. A aquisição de 14 tratores tipo esteira e tratores de pneu com roçadeiras hidráulicas foi citada como um avanço significativo.
“Nós deixamos o consórcio Chapada Forte o mais bem equipado da Bahia, disparado”, pontuou.
Cardoso mencionou que, embora as máquinas do antigo Departamento de Infraestrutura de Transportes da Bahia (DERBA), não tenham sido 100% recuperadas, as recebidas durante sua gestão foram totalmente revisadas. Foi criada uma conta específica para manutenção dos equipamentos, com um saldo para a continuidade das operações.
“Se tivesse alguma máquina ainda que precisava fazer alguns ajustes, tinha recurso na conta”, afirmou.
O ex-presidente destacou a implementação de um regimento interno rigoroso para a cobrança pelo uso das máquinas, com uma tabela de preços que permite aos municípios consorciados pagar 50% do valor de mercado, assegurando a sustentabilidade financeira da manutenção dos equipamentos.
“O consorciado só paga 50% do valor de mercado”, explicou.
Sede do Consórcio e Transparência
A escolha de Andaraí como sede do Consórcio Chapada Forte foi justificada pela disponibilidade de um prédio público adequado para o início das operações e pela localização estratégica no “coração da Chapada Diamantina”.
“Andaraí também está no coração da Chapada, então pela localização”, disse Cardoso.
Posteriormente, uma área foi alugada para abrigar todos os equipamentos, incluindo usinas de asfalto e escritórios administrativos, configurando uma estrutura considerada “a melhor da Bahia”.
Cardoso enfatizou a transparência total nas prestações de contas do consórcio, que são detalhadas e acessíveis a todos os prefeitos.
“A prestação de contas no nosso mandato não é sintetizada, ela é detalhada”, afirmou.
Ele destacou que os extratos bancários são anexados aos detalhamentos de pagamentos, reforçando o compromisso com a clareza na gestão dos recursos. “Transparência total é o que nós estamos também [promovendo]”, concluiu.
Avanço e Desafios na Obra da Ponte de Itaetê
Um dos projetos de maior relevância abordados foi a construção da ponte sobre o Rio Paraguaçu, que interliga Itaetê a Boa Vista do Tupim. A obra, que substitui uma passagem molhada, atingiu 80% de sua conclusão durante a gestão de Cardoso.
“Deixamos ali com 80% pronto”, disse.
O atraso na finalização foi atribuído a dificuldades iniciais com a licitação e a necessidade de um aditivo contratual para correção de planilhas e melhorias, conforme solicitação dos engenheiros da Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR) do Governo do Estado da Bahia.
“Essa obra, ela teve algumas dificuldades no início porque nós licitamos ela e foi iniciada duas vezes”, explicou Cardoso.
A execução da obra foi assumida diretamente pelo Consórcio Chapada Forte para evitar novas paralisações. “A obra só aconteceu porque eu trouxe para ser executada pelo consórcio Chapada Forte”, declarou. A expectativa é que, com a regularização das certidões da empresa contratada para a parte de pessoal, a ponte possa ser concluída nos próximos 45 dias durante o período de estiagem.
“Na minha cabeça, em 45 dias, tem que aproveitar logo esse período de estiagem para poder concluir o projeto”, afirmou.
Caso seja necessária uma nova licitação, o prazo de conclusão pode se estender por mais 90 dias.
“A finalização da ponte é vista como essencial para o desenvolvimento das comunidades e o aumento da produção na região”, afirmou.
Gestão de Wilson Cardoso no Consórcio Chapada Forte apresenta saldo consolidado de contas e valores a receber em 2025
O Consórcio Intermunicipal Chapada Forte, que reúne diversos municípios da Chapada Diamantina, apresentou dados consolidados de seu controle financeiro referente ao exercício de 2025, com detalhamento de saldos bancários e valores a receber em contas específicas. A planilha obtida revela o panorama das contas vinculadas a convênios, contratos e recursos consorciados sob a coordenação anterior do prefeito de Andaraí, Wilson Paes Cardoso, atualmente presidente da União dos Municípios da Bahia (UPB).
Estrutura financeira e contas ativas
O relatório financeiro enumera contas bancárias ativas no Banco do Brasil, identificando os respectivos saldos e a origem dos recursos. Destacam-se:
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Conta 17522-6 (Fundo Consórcio / Rateio): saldo de R$ 288.025,57
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Conta 21.962-2 (Fundo Consórcio / Manutenção de Máquinas): saldo de R$ 19.408,15
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Conta 23.610-1 (Convênio / Convênio Máquinas): saldo de R$ 73.940,30
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Conta 24.031-1 (Convênio / Complexo Andaraí): saldo expressivo de R$ 1.864.701,57
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Conta 24.296-9 (Convênio / Kits Produtivos): saldo de R$ 612.284,94
Os valores demonstram a manutenção de recursos relevantes em contas específicas destinadas à execução de políticas públicas intermunicipais, como infraestrutura, mobilidade rural e agricultura familiar.
Recursos pendentes e expectativas de repasse
Além dos saldos disponíveis, o relatório identifica valores a receber vinculados a contratos e convênios firmados com esferas governamentais. Entre os principais:
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Conta 20.187-1 (Contrato com a Seinfra): previsão de R$ 2.407.208,10 a receber
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Conta 24.025-7 (Convênio Passagem Molhada): previsão de R$ 918.308,92 a receber
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Conta 24.296-9 (Kits Produtivos): previsão de R$ 246.303,40 a receber
Esses montantes representam repasses ainda não realizados, mas contratualmente previstos, que impactam diretamente no planejamento orçamentário dos projetos consorciados.
Períodos de presidência de Wilson Paes Cardoso no Consórcio Chapada Forte
1º mandato (2013–2014) e 2º mandato (2014–2016)
Wilson Paes Cardoso foi eleito presidente do Consórcio Chapada Forte em assembleia realizada em 16 de setembro de 2013, para o biênio 2013–2014. Este primeiro mandato foi marcado pela consolidação institucional do consórcio intermunicipal, com foco na articulação regional e na estruturação administrativa da entidade.
Em nova eleição, foi reconduzido à presidência para o período 2014–2016, com exercício até 4 de janeiro de 2016, conforme registros publicados em diários oficiais e portais de transparência. Ao longo desse segundo mandato, fortaleceu a cooperação entre os municípios consorciados, implementando ações voltadas ao meio ambiente, infraestrutura rural e desenvolvimento territorial sustentável.
3º mandato (2021–2022) e 4º mandato (2023–2024)
Após período afastado da presidência, Wilson Paes Cardoso retornou à liderança do consórcio em 2021, exercendo o terceiro mandato até 2022. Foi reeleito para o quarto mandato (2023–2024), conduzindo a gestão até o início de 2025, quando foi sucedido por Vanessa Senna (PSD), prefeita de Lençóis (BA), conforme deliberação unânime dos prefeitos consorciados em assembleia formal.
Durante o ciclo 2021–2022, acumulou a presidência da Federação dos Consórcios Públicos do Estado da Bahia (FEC-BA), ampliando sua atuação na articulação intermunicipal em nível estadual.
Em todas as eleições e reeleições, foi escolhido por aclamação, demonstrando consenso e reconhecimento político entre os gestores municipais da região da Chapada Diamantina.
Transição de gestão, fortalecimento institucional e desenvolvimento regional integrado
Wilson Paes Cardoso, que conduziu o processo de consolidação administrativa e financeira do Consórcio Chapada Forte, assumiu em 2025 a presidência da União dos Municípios da Bahia (UPB), ampliando sua atuação como interlocutor do movimento municipalista junto aos governos estadual e federal. Durante sua gestão à frente do Consórcio, estruturou políticas públicas com suporte técnico e financiamento descentralizado, promovendo a integração entre os municípios da Chapada Diamantina.
A administração implementada por Wilson Cardoso priorizou a gestão financeira eficiente, a modernização da infraestrutura e a gestão transparente. Entre as principais ações, destacam-se a aquisição de equipamentos, a reestruturação administrativa e o aperfeiçoamento dos mecanismos de controle e prestação de contas. Tais medidas fortaleceram a capacidade operativa do Consórcio e asseguraram maior eficiência na execução de projetos regionais.
Iniciativas como o programa “Primeira Água”, além de investimento amplo no fortalecimento da Agricultura Familiar da Chapada Diamantina, em parceira com Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional (CAR), outro aspecto importante é a construção da ponte de Itaetê. Esses são exemplos do impacto das ações consorciadas no território, contribuindo para o desenvolvimento econômico e social sustentável da região.
Atualmente, os recursos geridos pelo Consórcio continuam sob fiscalização de conselhos municipais, secretarias vinculadas e órgãos de controle externo, como o Tribunal de Contas dos Municípios da Bahia (TCM-BA) e a Controladoria-Geral da União (CGU), o que garante transparência e conformidade com os objetivos pactuados.
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