A 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudança Climática (COP31) começa nesta segunda-feira (09/11/2026), na cidade de Antália, na Turquia, com o desafio de transformar compromissos internacionais em medidas concretas para conter o aquecimento global. O encontro reúne representantes de 197 Estados-partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC), além da União Europeia, em uma agenda que inclui redução de emissões, financiamento climático, transição energética e proteção de populações vulneráveis.

A conferência ocorre em um cenário de pressão por resultados na implementação das metas climáticas estabelecidas em acordos internacionais. Entre os temas centrais estão a redução das emissões de dióxido de carbono (CO₂), o controle de gases de efeito estufa, a ampliação das fontes de energia limpa e o fortalecimento da capacidade de resposta dos países diante de eventos climáticos extremos.

Às vésperas da abertura, o secretário-executivo da UNFCCC, Simon Stiell, afirmou que nenhuma conferência isolada tem capacidade de interromper as mudanças climáticas imediatamente. Segundo ele, os encontros anuais representam etapas de um processo contínuo de negociação e implementação de medidas para enfrentar a crise climática.

COP31 busca transformar compromissos climáticos em resultados

De acordo com as Nações Unidas, a COP31 terá como orientação a transformação das promessas assumidas pelos países em resultados verificáveis, tanto nas negociações oficiais quanto na Agenda Global de Ação Climática.

A proposta envolve acelerar a execução de políticas ambientais, ampliar a cooperação internacional e estabelecer mecanismos para acompanhar os compromissos assumidos pelos governos. A implementação das medidas depende de decisões políticas, recursos financeiros, capacidade tecnológica e participação dos diferentes setores econômicos e sociais.

A conferência também reúne representantes da sociedade civil, organizações ambientais, instituições científicas, empresas e movimentos sociais. A participação desses grupos amplia o debate sobre os impactos da crise climática nas comunidades e sobre as responsabilidades dos governos e agentes econômicos.

Veículos elétricos e transição energética indicam mudanças no mercado

Durante entrevista à ONU News, Selwyn Hart, assessor especial do secretário-geral das Nações Unidas para Mudança Climática, destacou os avanços tecnológicos e econômicos relacionados à transição energética.

Segundo Hart, há uma década, aproximadamente um em cada 100 veículos vendidos no mundo era elétrico. A expectativa apresentada por ele é que, até o final de 2026, essa proporção alcance um em cada três veículos comercializados.

O dado demonstra a expansão da mobilidade elétrica no mercado internacional e a transformação dos padrões de consumo e produção no setor automotivo. Para o assessor, o desafio atual está em acelerar a implementação das soluções disponíveis, ampliando sua escala e alcance.

El Niño, desastres naturais e superpoluentes entram na agenda

Outro eixo das discussões envolve os impactos dos fenômenos climáticos extremos sobre populações e territórios. Países em desenvolvimento estão entre os mais expostos a desastres naturais, especialmente quando dispõem de recursos limitados para prevenção, resposta emergencial e reconstrução.

Em 2026, o fenômeno climático El Niño também aparece entre os fatores de preocupação para diferentes países, em razão de sua influência sobre padrões de temperatura e precipitação. Seus efeitos podem contribuir para alterações na disponibilidade de água, na produção agrícola e na ocorrência de eventos climáticos extremos, dependendo das condições regionais.

A redução das emissões de CO₂ e de outros gases de efeito estufa permanece entre as prioridades da agenda climática. Nesse contexto, a conferência também discute os chamados superpoluentes, substâncias com elevado potencial de aquecimento global, cuja redução pode contribuir para limitar o aumento da temperatura do planeta.

Metano amplia preocupação com o aquecimento global

Entre os gases discutidos está o metano, que possui potencial de aquecimento significativamente superior ao do dióxido de carbono em determinados períodos de avaliação. Segundo informações apresentadas pelas Nações Unidas, seu efeito de aquecimento pode ser até 80 vezes maior que o do CO₂.

O controle das emissões de metano é considerado uma medida importante para reduzir a intensidade do aquecimento global. O gás está associado, entre outras fontes, à produção e ao transporte de combustíveis fósseis, à agropecuária e à decomposição de resíduos orgânicos.

A redução desses poluentes exige medidas específicas de monitoramento, controle de vazamentos, modernização de processos produtivos e mudanças nos sistemas de produção e descarte de resíduos. A discussão na COP31 busca ampliar a cooperação internacional para acelerar essas ações.

Turquia preside conferência e reafirma meta de 1,5 °C

A COP31 será presidida por Murat Kurum, ministro do Meio Ambiente, Urbanização e Mudança Climática da Turquia. A presidência turca deverá conduzir as negociações entre os países e coordenar os debates relacionados aos compromissos climáticos internacionais.

Kurum afirmou que a conferência não reduzirá a ambição de limitar o aquecimento global. A meta de manter o aumento da temperatura média mundial em 1,5 °C em relação aos níveis pré-industriais permanece como referência para as discussões.

O limite de 1,5 °C está relacionado ao Acordo de Paris, que estabelece esforços internacionais para conter o aumento da temperatura global e reduzir os riscos associados às mudanças climáticas. A manutenção desse objetivo exige cortes expressivos nas emissões de gases de efeito estufa e aceleração da transição para sistemas energéticos de menor intensidade de carbono.

Financiamento climático prevê US$ 300 bilhões anuais até 2035

O financiamento climático será outro ponto central da COP31, especialmente diante das necessidades dos países em desenvolvimento para implementar políticas de adaptação e redução de emissões.

Durante a COP29, realizada em Baku, no Azerbaijão, os países concordaram em mobilizar pelo menos US$ 300 bilhões por ano até 2035 para apoiar as nações em desenvolvimento no enfrentamento da crise climática.

O compromisso envolve recursos destinados a iniciativas de mitigação, adaptação, infraestrutura resiliente e proteção de populações expostas aos impactos ambientais. A disponibilidade de financiamento é considerada fundamental para que países com menor capacidade econômica possam executar medidas de prevenção e resposta aos eventos extremos.

Países em desenvolvimento cobram cumprimento de compromissos

As Nações Unidas destacam que a discussão internacional não deve se concentrar apenas na criação de novas metas, mas também no cumprimento dos compromissos financeiros e ambientais já assumidos.

A implementação dessas medidas exige mecanismos de transparência, acompanhamento dos recursos e definição de responsabilidades entre os países. Também envolve a participação das nações em desenvolvimento na formulação das políticas e na distribuição dos investimentos destinados à ação climática.

A questão é particularmente relevante para países que enfrentam riscos ambientais elevados, mas possuem limitações orçamentárias e tecnológicas para proteger suas populações, territórios e atividades econômicas.

Comunidades costeiras e cidades discutem estratégias de adaptação

A proteção de comunidades costeiras e de populações vulneráveis integra a agenda de adaptação climática da COP31. A elevação do nível do mar, a erosão costeira, as inundações e os eventos meteorológicos extremos representam riscos para cidades, infraestruturas e atividades econômicas localizadas em regiões litorâneas.

Os debates também incluem a necessidade de ampliar a capacidade de resposta das administrações públicas, melhorar o planejamento urbano e fortalecer sistemas de prevenção e alerta. A adaptação climática exige investimentos em infraestrutura, ordenamento territorial e serviços essenciais.

Outro tema previsto é a chamada meta de lixo zero, relacionada à redução da geração de resíduos, ao reaproveitamento de materiais e ao desenvolvimento de sistemas de produção e consumo mais sustentáveis.

COP31 discute era da eletricidade e mudanças nos sistemas de energia

A transição para uma economia baseada em eletricidade de menor intensidade de carbono também está entre os assuntos da conferência. O debate envolve a ampliação das fontes renováveis, a modernização das redes elétricas, o armazenamento de energia e a expansão do acesso aos serviços energéticos.

A chamada era da eletricidade exige planejamento para garantir que a transição não amplie desigualdades sociais ou comprometa o acesso das famílias à energia. A crise energética e a elevação dos preços dos combustíveis também entram nas discussões por seus efeitos sobre o orçamento doméstico e a economia das comunidades.

A COP31 deverá reunir governos e representantes de diferentes setores para discutir como conciliar segurança energética, redução de emissões e proteção social.

A conferência de Antália coloca em evidência um dos principais desafios da política climática internacional: transformar metas e compromissos financeiros em ações capazes de reduzir emissões, proteger populações vulneráveis e fortalecer a adaptação às mudanças do clima. O cumprimento das promessas anteriores, a cooperação entre países e a implementação de medidas concretas serão determinantes para os resultados das negociações.

*Com informações da ONU News.