O Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) encerrou 2025 reafirmando seu papel estratégico na formulação e avaliação de políticas públicas no Brasil. Em um contexto de desafios econômicos, tensões sociais, debates sobre segurança pública e crescente protagonismo internacional do país, o Instituto produziu estudos, notas técnicas, relatórios e iniciativas de comunicação que transformaram dados em subsídios concretos para decisões governamentais e para o debate público qualificado. Ao longo do ano, a atuação do Ipea se estendeu da análise macroeconômica à violência urbana, da justiça fiscal à agenda climática, consolidando-se como referência nacional e internacional em pesquisa aplicada .
Economia em foco: crescimento moderado e leitura de conjuntura
O acompanhamento da economia brasileira foi um dos eixos centrais da atuação do Ipea em 2025. Diante de incertezas globais, política monetária restritiva e pressões externas, o Instituto monitorou de forma contínua indicadores como Produto Interno Bruto (PIB), inflação, consumo, investimentos, crédito e setor externo, oferecendo análises detalhadas sobre os impactos das políticas econômicas na vida das famílias, das empresas e do setor público.
No primeiro trimestre de 2025, o PIB cresceu 1,4% em relação ao trimestre anterior, impulsionado principalmente pelo desempenho do setor agropecuário (+12,2%), pela Formação Bruta de Capital Fixo (+3,1%) e pelas exportações (+2,9%). No segundo trimestre, o ritmo desacelerou para 0,4%, refletindo o ciclo de alta de juros do Banco Central e o ambiente internacional adverso, marcado pela valorização do dólar e por tarifas punitivas impostas pelos Estados Unidos a produtos brasileiros.
Já no terceiro trimestre, o crescimento foi de 0,1% na comparação trimestral e 1,8% na comparação interanual, desempenho ligeiramente acima das projeções anteriores. Diante desse cenário, o Ipea revisou sua estimativa de crescimento do PIB em 2025 de 2,2% para 2,3%, mantendo a projeção de 1,6% para 2026, com viés de alta, segundo suas análises de conjuntura.
Atlas da Violência 2025: avanços desiguais na segurança pública
Outro destaque do ano foi a divulgação do Atlas da Violência 2025, que revelou que o Brasil atingiu a menor taxa de homicídios em 11 anos, mas manteve um quadro de profundas desigualdades territoriais e sociais. O estudo mostrou que crianças, adolescentes, jovens e mulheres negras continuam sendo os principais alvos da violência letal, além de populações indígenas em regiões específicas do país.
Embora algumas capitais tenham registrado quedas expressivas nas mortes violentas, o levantamento apontou o avanço da criminalidade em cidades médias e pequenas, muitas vezes associado à disputa entre facções criminosas. O Atlas também chamou atenção para a existência de homicídios ocultos, subnotificados nos registros oficiais, reforçando a necessidade de políticas públicas baseadas em evidências e de enfrentamento estrutural das desigualdades que sustentam a violência.
Estudos aplicados: evidências que influenciaram políticas públicas
Em 2025, o Ipea consolidou sua atuação como produtor de pesquisa aplicada com impacto direto na formulação de políticas públicas. Estudos sobre medicamentos genéricos demonstraram que políticas de incentivo à produção e distribuição desses fármacos ampliam o acesso da população a tratamentos essenciais, reduzem gastos das famílias e fortalecem o Sistema Único de Saúde (SUS).
Na área de renda e desigualdade, uma nota técnica revelou que 2024 apresentou os melhores indicadores da série histórica em pobreza, desigualdade e renda média. Os avanços foram atribuídos à combinação entre mercado de trabalho aquecido e fortalecimento das transferências assistenciais, indicando que políticas públicas articuladas podem produzir efeitos estruturais na redução da pobreza extrema.
O debate tributário também foi fortemente influenciado por pesquisas do Instituto. Um estudo do Ipea fundamentou a justificativa do projeto de lei enviado ao Congresso Nacional propondo novas regras para o Imposto de Renda, incluindo a elevação da faixa de isenção, descontos parciais para rendas intermediárias e tributação mínima de 10% para rendas acima de R$ 50 mil mensais. A análise evidenciou a baixa progressividade do sistema atual e o peso dos rendimentos de capital na concentração de renda.
Na educação, estudos mostraram que 73,5% dos professores da educação básica seriam beneficiados pelas novas regras do Imposto de Renda, sendo que metade ficaria totalmente isenta. Pesquisas sobre desigualdades raciais e de gênero reforçaram a persistência de vulnerabilidades no mercado de trabalho e no acesso a oportunidades, especialmente entre populações negras.
A violência no trânsito também ganhou destaque, com estudos sobre acidentes envolvendo motocicletas. O levantamento revelou crescimento expressivo das mortes desse público nas últimas décadas, impacto significativo sobre o SUS e maior incidência entre homens jovens e pessoas pardas, além dos riscos associados à informalidade do mototáxi.
Comunicação científica: o podcast Ponto Ipea
Em 2025, o Ipea ampliou sua estratégia de comunicação científica por meio do podcast Ponto Ipea, que teve duas temporadas ao longo do ano. A primeira abordou a mudança do clima, tratando de temas como transição energética, financiamento verde, desigualdade territorial e povos tradicionais. A série foi reconhecida pelo Celeiro de Soluções da COP30, em Belém, como iniciativa relevante no combate à desinformação climática.
A segunda temporada concentrou-se no trabalho de cuidado, debatendo a invisibilidade e a desvalorização dessas atividades, marcadas por desigualdades de gênero, raça e classe. Participaram pesquisadoras e especialistas de referência nacional e internacional, ampliando o alcance do debate junto à sociedade.
Atuação internacional e protagonismo no BRICS
O ano de 2025 também foi marcado pela ampliação da atuação internacional do Ipea. O Instituto participou da 63ª Sessão da Comissão pelo Desenvolvimento Social da ONU, em Nova Iorque, e da Segunda Cúpula Mundial para o Desenvolvimento Social, em Doha. Em ambos os fóruns, pesquisadores do Ipea debateram estratégias para o cumprimento dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), reforma da arquitetura financeira global e fortalecimento da cooperação internacional.
Com o Brasil na presidência rotativa do BRICS, o Ipea desempenhou papel central na coordenação do BRICS Think Tanks Council (BTTC) e da Rede de Think Tanks para Finanças do bloco. Ao longo do ano, o Instituto promoveu oficinas com mais de 40 especialistas de cerca de 15 instituições, discutindo temas como saúde global, comércio, investimentos, clima, governança da inteligência artificial e desenvolvimento institucional.
No Fórum Acadêmico do BRICS (FABRICS), realizado em Brasília, o Ipea lançou um portfólio que sistematiza mais de 180 mecanismos de cooperação desenvolvidos pelos países do bloco desde sua criação, com o objetivo de fortalecer a governança e orientar novos processos de integração.
COP30 e a agenda climática
A preparação do Brasil para a COP30 contou com atuação destacada do Ipea. Em outubro, o Instituto realizou o seminário “Do Conhecimento à Ação – Diálogo Estratégico para a COP30”, reunindo representantes do governo, academia, organismos internacionais e sociedade civil. Os debates abordaram financiamento sustentável, governança climática, inteligência artificial, modelagem macroambiental e indicadores de adaptação às mudanças climáticas.
Ferramentas como o Geocode BR, desenvolvida em parceria com o IBGE, foram apresentadas como exemplos de uso de dados para apoiar políticas públicas emergenciais em contextos de desastres. O evento também destacou a necessidade de fortalecimento do Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) e a integração de políticas ambientais entre União, estados e municípios.
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