O secretário-geral das Nações Unidas participou, na segunda semana de abril de 2026, do lançamento de uma nova plataforma voltada à gestão da dívida externa de países em desenvolvimento, durante encontro realizado em Washington, nos Estados Unidos. No evento, António Guterres afirmou que a iniciativa representa um momento “histórico” e pode contribuir para reorganizar as relações de poder no sistema financeiro global.

A chamada Plataforma dos Mutuários foi apresentada às margens das Reuniões de Primavera do Fundo Monetário Internacional (FMI) e do Banco Mundial. O objetivo central é fortalecer a capacidade técnica e institucional dos países em desenvolvimento na administração de suas dívidas externas, além de ampliar sua articulação coletiva diante dos credores.

Dados mais recentes indicam que a dívida externa dessas nações alcançou US$ 11,7 trilhões em 2024, refletindo um aumento significativo da pressão fiscal e econômica sobre esses países.

Endividamento crescente e impacto social

Segundo informações apresentadas no evento, 54 países em desenvolvimento, que somam cerca de 3,4 bilhões de pessoas, destinam mais recursos ao pagamento da dívida do que aos setores de saúde ou educação. Esse cenário evidencia o impacto direto do endividamento sobre políticas públicas essenciais.

Apesar da magnitude da dívida, essas nações permanecem sub-representadas nos mecanismos de decisão do sistema financeiro internacional, enquanto os credores atuam de forma cada vez mais coordenada. A nova plataforma busca reduzir essa assimetria, promovendo maior equilíbrio nas negociações.

Guterres criticou a estrutura atual, classificando-a como “profundamente injusta”, ao destacar que os principais atores do sistema financeiro resistem a mudanças estruturais que poderiam torná-lo mais equitativo.

Limitações técnicas e exclusão decisória

Durante seu discurso, o secretário-geral ressaltou que muitos países enfrentam crises de dívida sem dispor de capacidade técnica adequada ou memória institucional suficiente para lidar com esses desafios. Essa limitação compromete a eficácia das respostas econômicas e amplia a vulnerabilidade fiscal.

Ele também apontou que os países tomadores de empréstimos frequentemente são excluídos dos principais fóruns de decisão, o que reduz sua influência sobre políticas que impactam diretamente suas economias.

Outro fator destacado foi o custo elevado do crédito. Na última década, países em desenvolvimento pagaram taxas de juros, em média, duas vezes superiores às aplicadas a economias desenvolvidas, agravando o ciclo de endividamento e limitando investimentos de longo prazo.

Pressões externas e choques econômicos

O cenário global recente tem intensificado essas dificuldades. De acordo com Guterres, os choques econômicos decorrentes da guerra no Oriente Médio contribuíram para o aumento dos custos de empréstimos, afetando de forma mais severa os países mais vulneráveis.

Essas pressões externas ampliam os riscos fiscais e dificultam a recuperação econômica, especialmente em contextos de instabilidade global e restrição de crédito.

Diante desse quadro, a nova plataforma é apresentada como um mecanismo para promover maior cooperação entre países endividados, permitindo troca de experiências, desenvolvimento de estratégias conjuntas e fortalecimento da posição coletiva nas negociações internacionais.

Estrutura da nova plataforma

A iniciativa é liderada pelos Estados-membros participantes e conta com a atuação da ONU Comércio e Desenvolvimento (Unctad) como secretaria. O projeto reúne ministros das finanças e governadores de bancos centrais de países em desenvolvimento, com foco na construção de soluções coordenadas para a gestão da dívida.

Entre os objetivos principais estão ampliar a capacidade de análise técnica, melhorar a transparência das informações e garantir que os interesses dos mutuários sejam considerados nas decisões globais.

Para Guterres, a plataforma representa um avanço no sentido de colocar os países devedores no centro das discussões sobre dívida, assegurando maior participação nas definições que impactam seus futuros econômicos.

*Com informações da ONU News.