A partir desta terça-feira, 16/06/2026, o ministro André Mendonça, do Supremo Tribunal Federal (STF), passou a concentrar a decisão sobre o destino prisional do ex-banqueiro Daniel Vorcaro, investigado no âmbito da Operação Compliance Zero, após a Procuradoria-Geral da República (PGR) rejeitar a segunda proposta de colaboração premiada apresentada pela defesa. O caso envolve o Banco Master, a Polícia Federal, o Ministério Público Federal e o sistema prisional do Distrito Federal, em meio a um impasse sobre a permanência do empresário na Superintendência da PF, sua eventual transferência para o sistema penitenciário federal ou o envio a uma unidade militar conhecida como Papudinha.
STF avalia onde Daniel Vorcaro deve permanecer preso
A decisão de André Mendonça ocorre em um momento sensível da investigação sobre suspeitas de fraudes financeiras envolvendo o Banco Master. Daniel Vorcaro está preso desde 04/03/2026 e, até agora, permanece em uma cela especial na Superintendência da Polícia Federal em Brasília, local que havia sido mantido em razão das tratativas sobre uma possível colaboração premiada.
Com a rejeição da nova proposta pela PGR, a permanência do ex-banqueiro na estrutura da PF deixou de ter o mesmo fundamento prático. A própria corporação já havia informado ao relator que a custódia prolongada no local afeta a rotina administrativa e operacional da superintendência, cuja carceragem é destinada, em regra, a situações provisórias e de curta duração.
O impasse envolve três alternativas principais: a manutenção de Vorcaro na PF, a transferência para o Presídio Federal de Brasília ou o encaminhamento ao 19º Batalhão da Polícia Militar do Distrito Federal, unidade conhecida como Papudinha. Cada hipótese apresenta obstáculos jurídicos, administrativos e de segurança.
PGR rejeita nova colaboração e se opõe à prisão domiciliar
A manifestação da Procuradoria-Geral da República agravou a situação processual de Daniel Vorcaro. O procurador-geral Paulo Gonet rejeitou a segunda versão da proposta de delação e também se posicionou contra a concessão de prisão domiciliar ao ex-banqueiro.
Segundo a avaliação da PGR, o material apresentado pela defesa não trouxe elementos novos suficientes para justificar os benefícios típicos de um acordo de colaboração premiada. A Procuradoria também apontou fragilidades na proposta, entre elas a ausência de garantias efetivas de ressarcimento e a presença de relatos considerados pouco robustos do ponto de vista probatório.
A posição seguiu a avaliação anterior da Polícia Federal, que já havia rejeitado o novo material. Investigadores entenderam que a proposta reformulada não superou as deficiências identificadas na primeira tentativa, recusada em maio. Para a defesa, no entanto, a nova versão teria ampliado o escopo da colaboração e incluído fatos inéditos.
Proposta citava autoridades dos Três Poderes
A segunda proposta apresentada por Vorcaro teria incluído relatos sobre relações do empresário com autoridades dos Três Poderes. Entre os pontos mencionados estavam o financiamento do filme “Dark Horse”, supostamente a pedido do senador Flávio Bolsonaro (PL-RJ), e repasses atribuídos ao senador Ciro Nogueira (PP-PI).
Esses elementos, contudo, não foram considerados suficientes pela PF e pela PGR para sustentar um acordo formal de colaboração. A avaliação das autoridades é que uma delação premiada exige não apenas narrativas, mas informações verificáveis, provas documentais, indicação de caminhos investigativos consistentes e potencial concreto de recuperação de valores.
A defesa sustenta posição oposta. Os advogados afirmam que a proposta teria sido reformulada com confissões, informações adicionais e indicações sobre autoridades. A divergência entre defesa, PF e PGR reforça o peso da decisão que agora caberá ao relator no Supremo.
Polícia Federal pede saída de Vorcaro da superintendência
A Polícia Federal defende que Daniel Vorcaro deixe a Superintendência da corporação em Brasília. O argumento central é administrativo e funcional: a estrutura local não foi concebida para abrigar presos por períodos prolongados, sobretudo em casos de alta repercussão pública e elevado grau de complexidade operacional.
A permanência do ex-banqueiro em cela especial foi justificada, inicialmente, pela necessidade de facilitar o contato com advogados durante as negociações de colaboração premiada. Encerrada essa etapa, a PF entende que não há motivo para manter Vorcaro na mesma condição.
Atualmente, o empresário ocupa uma área descrita como mais estruturada que as celas de passagem convencionais. Caso permaneça na superintendência, uma possibilidade seria sua transferência para uma cela comum da própria PF, menos confortável e de caráter temporário. Esse cenário, segundo o material fornecido, é uma das hipóteses que mais preocupam o ex-banqueiro.
Presídio federal e Papudinha enfrentam resistências
A transferência para o Presídio Federal de Brasília é uma das opções em análise, mas enfrenta resistência. Unidades federais são tradicionalmente destinadas a presos de maior periculosidade, especialmente lideranças de organizações criminosas, com regime de isolamento e regras rigorosas de comunicação.
Esse perfil não se ajusta automaticamente ao caso de Vorcaro. Internamente, há resistência da Polícia Penal à transferência, e o ministro Gilmar Mendes, decano do STF, já criticou publicamente a possibilidade, por considerá-la medida mais severa do que o necessário.
A alternativa da Papudinha também apresenta entraves. O local é pequeno e já abriga o ex-presidente do BRB Paulo Henrique Costa, igualmente relacionado ao contexto investigativo. A administração da unidade teria informado não haver garantia plena de que os dois permaneceriam sem contato, o que cria preocupação adicional para a condução das investigações.
Defesa alega risco à integridade física
A defesa de Daniel Vorcaro argumenta que o empresário enfrenta risco à integridade física e, por isso, deveria permanecer em ambiente especial e controlado. Os advogados sustentam que o volume de informações atribuído ao ex-banqueiro, inclusive sobre autoridades, justificaria cautela adicional.
Entre os fatores citados no debate está a morte de Luiz Phillipi Mourão, conhecido como Sicário, investigado como possível operador ligado a Vorcaro. O episódio é tratado como elemento de preocupação pelas partes que defendem maior controle sobre as condições de custódia.
A PGR, contudo, não endossou a prisão domiciliar. Para Paulo Gonet, cabe ao Supremo definir o local de cumprimento da prisão preventiva, levando em conta o risco, a adequação da estrutura e as necessidades da investigação.
Decisão de Mendonça terá efeito sobre investigação do Banco Master
A decisão de André Mendonça terá impacto direto na rotina da investigação e na estratégia das partes. Caso determine a transferência para o sistema prisional comum, o ministro deverá indicar uma unidade capaz de garantir segurança, isolamento adequado e preservação da integridade física do preso.
Se optar por manter Vorcaro na PF, o relator terá de conciliar a excepcionalidade da medida com a resistência formal da corporação. A carceragem da superintendência, segundo a manifestação da PF, não deve funcionar como solução permanente para presos preventivos em casos complexos.
Já a escolha por uma unidade federal exigiria fundamentação robusta, diante das críticas ao possível excesso de rigor. O ponto central é encontrar uma solução proporcional: nem uma condição privilegiada sem justificativa atual, nem uma medida mais gravosa do que a necessária para assegurar a ordem da investigação e a segurança do custodiado.
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